Документ внесло в Госдуму заксобрание Пермского края в ноябре 2020 года, поправки вносятся в закон «Об ответственном обращении с животными». Как отмечают авторы инициативы, с принятием этого закона у инвалидов, использующих собак-проводников, возникли сложности с соблюдением установленных требований к выгулу домашних животных. Например, они не могут исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при пересечении дороги, в лифтах многоквартирных домов, во дворах и на детских площадках.
Кроме того, они не могут обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного и прогулку только в разрешенных для этого местах, так как у большинства инвалидов, использующих собак-проводников, практически полностью отсутствует зрение. При этом, напоминают авторы документа, согласно закону, собака-проводник с комплектом снаряжения относится к средствам реабилитации инвалида, используемым для ориентирования, общения и обмена информацией.
В связи с этим исключается ряд требований к выгулу таких животных, а также прописывается понятие «собака-проводник». Под такими животными понимается «собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение (паспорт установленного образца на собаку-проводника)».
